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    1. 戴长冰出席省城乡规划院“科改示范行动”经理层签约仪式并讲话
      1月13日下午,集团党委书记、董事长戴长冰出席省城乡规划院“科改示范行动”经理层契约化管理签约仪式并讲话。会议由集团党委副书记、副董事长、总经理邢铭主持,集团副总经理童锡钢出席会议。


      戴长冰首先对省城乡规划院“科改示范行动取得重大进展表示祝贺,他围绕国务院国有企业改革领导小组办公室相关文件精神和个人在东煤地质局、铁法能源公司的工作经历,从“什么是科改”“为什么科改”和“怎样进行科改”三个层次对“科改示范行动”进行了阐释。


      戴长冰指出,“科改示范行动”是贯彻落实习近平总书记关于加强国有企业自主创新能力重要指示精神的重要举措,是完善国有科技企业公司治理、市场化选人用人、强化激励约束,不断激发企业活力、提高生产效率的有力抓手。省城乡规划院作为第一批入选国务院“科改示范行动”的企业,要深刻领会开展“科改示范行动”的重大意义,坚持“一企一策”,大胆闯、大胆试、大胆改,实行经理层任期制和契约化管理,不断总结经验,推动形成新发展格局,以务实举措和扎实作风把各项工作抓实抓细抓出成效,在贯彻落实国企改革三年行动中发挥积极作用。


      戴长冰强调,“科改示范行动”是顶层设计,是机制的改革。“科改示范行动”让管理和技术参与分配,为促进企业释放市场活力、加快推进科技成果转化、不断提升自主创新能力和促进企业高质量发展提供了政策空间,更为企业解决“行政思维”“官本位思想”“裙带关系”等突出问题明晰了路径。“穷则变,变则通,通则久。”省城乡规划院作为全省行业内的龙头,有底蕴、有技术、有人才,要以“科改示范行动”为契机,充分发挥主观能动性,激发企业活力和干事创业热情,不断释放企业动能,增强核心竞争力,复制推广成功经验,打造辽宁“科改示范行动”工作样板。


      戴长冰强调指出,推进“科改示范行动”,要持续解放思想,坚持依法依规,明确目标定位,真抓实干推进。要有破局思维,找准“切入点”,打破“旧系统”,要善于把复杂的问题简单化,聚焦五个层面,创造性地开展工作:在认知层面,定性是关键,要符合客观事实,明确工作的基本属性,才能推动工作扎实开局起步。在宣传层面,要顺势借势造势,广泛宣传改革发展成效,营造浓厚舆论氛围,形成滚滚洪流,让“科改示范行动”工作触动人心、打动人心、深入人心。在制度层面,要结合改革工作进程,做好制度体系设计,增强制度建设的科学性、严密性、可操作性和可量化性,提高制度执行力。在行动层面,要化繁为简,降维运作,工作中要果断决绝,群策群力,勇于担当,敢于迎难而上,雷厉风行解决问题。在效益层面,“结构决定能效”,要以效益为优先,突出能力本位、贡献本位,充分发挥好党委“把方向、管大局、保落实”,董事会“定战略、作决策、防风险”和经理层“谋经营、抓落实、强管理”作用。戴长冰特别指出,相对于“混改”工作,“科改示范行动”的政策支持更加灵活,要透过现象抓本质,找出规律破趋势,做好改革的自主设计、环节设计、节奏设计,发动一场轰轰烈烈的改革。新班子要做好“五年规划”,积极探索、大胆实践,聚焦“科改示范行动”,深化“三项制度”改革,破除平均主义和“高水平大锅饭”,理顺分配机制,重视人才培养。要坚持党的领导加强党的建设。国企是党企,要坚持实事求是,因地制宜,在推进“科改示范行动”工作进程中不断健全机构、完善党建制度,做好思想文化建设。要深化加大市场开拓力度。市场没有界限,要用新模式破除同质化竞争,发挥自身的亮点特点,聚焦EPC项目和城市更新项目,为实现富民强企打下良好基础。讲话最后,戴长冰还对完成混改工作的省建设科研院、省市政设计院未来发展寄予了殷切希望,对省建筑设计院思考改革相关工作提出了要求。


      邢铭在讲话时指出,长冰书记的讲话为集团设计咨询版块改革发展指明了方向、提供了遵循。对于贯彻落实会议精神,他强调了三点要求。一是要以改革促进企业发展。省城乡规划院改革基础好,广大干部职工改革意识强。“科改示范行动”是一面旗帜,与“混改”一样,关键是“改”,“改”是生产关系的变革,目的是促进生产力的发展。省城乡规划院要抓住这次重大机遇,用好用足用透各类改革政策,统筹考虑混合所有制改革、资产证券化等改革发展方向,增强工作的整体性、系统性和协同性。新的经理层人员既有压力,也有动力,要珍惜平台,立足岗位、履职尽责,充分发挥主观能动性,努力在任期内创造更好的经营业绩,共同推动企业实现新跨越。二是要以改革促进科技创新。要注重“科改示范行动”对自主创新指标的要求,以建设高水平智库为契机,牢牢抓住城乡建设科技创新的“牛鼻子”,在国土空间规划、智慧城市、城市更新、区域协调、绿色发展等方面不断提升自主创新能力,做到人无我有、人有我精、人精我专,以科技创新赢得市场声誉、扩大企业影响、提升品牌形象,为企业发展注入源源不断的新动能。三是要深化落实“科改示范行动”后续工作。“科改示范行动”分三年完成,去年尽管受疫情影响,省城乡规划院顶住压力、克服困难,圆满完成了年度改革任务。下一步,要继续加大工作推进力度,深化“三项制度”改革等各项改革措施,力争走在全国前列。要更好发挥科改企业在形成新发展格局、落实国企改革三年行动方案、以及在破解改革重点难点问题上的引领示范作用。改革过程中要全面加强党的领导,坚持稳中求进总基调,注重做好舆论引导和政策宣贯,引领干部职工同向同行,为改革汇聚共识、凝聚力量。


      会议期间进行了市场化选聘签约仪式。省城乡规划院党委书记、董事长张立鹏汇报了“科改示范行动”开展情况及下步打算,党委副书记、总经理马廷玉代表经理层作表态发言。


      集团办公室、党建工作部、设计咨询管理部、人力资源部、财务管理部负责同志,省城乡规划院全体班子成员、中层干部及骨干代表,省建筑设计院、省建设科研院和省市政设计院主要负责同志参加了会议。
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